Vispārējs sistēmas darbības apraksts

Apraksts

2004.gada 27.janvārī Ministru kabinets pieņēma koncepciju „Informācijas tehnoloģiju izmantošana sabiedrisko iepirkumu sistēmas pilnveidošanā.” Šīs koncepcijas ietvaros tika izveidots elektroniskā iepirkuma realizācijas instruments – elektroniskā iepirkuma sistēma (turpmāk – EIS).

Dokumentā aprakstītā EIS pilnveidotā versija ir tapusi ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalstu (ERAF) atbalstu.

EIS (www.eiepirkumi.gov.lv) ir informācijas sistēma, kurā pircēji (valsts un pašvaldību iestādes) un piegādātāji var noslēgt darījumus par standartizētu preču piegādi vispārīgās vienošanās ietvaros.

EIS izmantošanu reglamentē arī sekojošie likumi:

     likums „Par iepirkumu valsts vai pašvaldību vajadzībām”;

     likums „Par iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām”;

     likums „Par invalīdu biedrību uzņēmumiem, kuriem nepiemēro likumā noteiktās iepirkuma procedūras”.

E-iepirkuma sistēmai ilgtermiņā jāaptver visas valsts un pašvaldību institūcijas Latvijā. Tajā pašā laikā preču piegādātājs var būt jebkurš uzņēmums Latvijā vai Eiropas Savienības valstīs, ja attiecīgā publiskā iepirkuma procedūras veicējs būs to kvalificējis kā uzticamu, atzinis to par vienu no iepirkuma uzvarētājiem un noslēdzis ar visiem pretendentiem piegādes līgumu – vispārējo vienošanos.

Piegādātāji savus piedāvātos produktus izvieto EIS E-katalogos (standarta preču un/vai pakalpojumu specifikāciju saraksts), kas tiek uzturēts ar elektronisku līdzekļu palīdzību, ņemot vērā iepriekš noteiktus Vispārējo vienošanos nosacījumus. Savukārt pircēji var izvēlēties tiem nepieciešamajām tehniskajām prasībām (specifikācijām) atbilstošās lētākās preces, lai veidotu konkrēto pasūtījumu.

Veicot pasūtījumu veidošanu, saskaņošanu un akceptēšanu, visi procesi veicami elektroniski EIS izmantojot Interneta vidi.

EIS izmantošanas galvenie ieguvumi ir:

     tiek paātrināts iepirkuma process - saīsināts laiks no vajadzības apzināšanās līdz preces vai pakalpojuma piegādei;

     pasūtītājam nav jāveic formālās procedūras saistībā ar iepirkuma organizēšanu, to tā vietā veic EIS uzturētājs;

     centralizēti iepirkumi apvieno vairākus pasūtījumus, kā rezultātā arī maziem iepirkumiem tiek iegūtas zemākas cenas;

     tiek nodrošināta racionāla pasūtītāju līdzekļu izmantošana;

     tiek palielināta iepirkumu procesa caurskatāmība, atklātība un informācijas pieejamība;

     samazinātu birokrātiju un korupcijas risku;

     tiek nodrošinātu efektīvāku sadarbību starp publisko un privāto sektoru.

     pilnā mērā (arī praksē) tiek ieviests EK direktīvā paredzētais E-iepirkums un izmantota ES valstu pozitīvā pieredze.