EPS - Publications

Uzmanību e-izziņu pieprasītāji

19.01.2023 00:00

e-izziņu pieprasīšanas nosacījumi pārejas periodā. Papildināts 19.01.2023

| UZMANĪBU |

pieprasot izziņas, no 2023.gada lūgums ievērot turpmāk minēto

Izmaiņas e-izziņu apstrādes kārtībā saistītas ar tiesību aktu izmaiņām (PIL, SPSIL, PPPL, ADJIL) attiecībā uz piegādātāju izslēgšanas iemesliem un to pārbaudēm Elektronisko iepirkumu sistēmas e-izziņu apakšsistēmā, kas stājas spēkā 2023.gadā.

Pārejas periodā Elektronisko iepirkumu sistēmas e-izziņu apakšsistēmā pieprasot e-izziņas iepirkuma procedūras, kas uzsāktas pirms 2023.gada, pasūtītajiem jāņem vērā šādi nosacījumi:

Jāizvēlas atzīme: ”Atzīmēt, ja pārbaude veicama saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas bija spēkā līdz 31.12.2022.”
Iepirkuma procedūrās, ja tiek pārbaudīts apakšuzņēmējs, kā izslēgšanas iemesls nav jāņem vērā no Sodu reģistra saņemtās ziņas par noziedzīgajiem nodarījumiem attiecībā uz pašu apakšuzņēmējam vai ar to saistītajām personām (valde, padome u.c.)
PIL 9.panta iepirkumos, ja tiek pārbaudīts pretendents, vai persona uz kuru balstās, jāizņem atzīme no rūtiņas: ”IeM IC Sodu reģistra par iepirkumus regulējošajos tiesību aktos paredzētajiem pārkāpumiem”

Attiecībā uz ārvalstu piegādātājiem, kas Latvijas reģistros pārbaudāmi iepirkuma procedūrās, kas uzsāktas 2023.gadā, jāņem vērā, ka pārbaudes iespējamas tikai par Valsts ieņēmumu dienesta administrētājiem nodokļiem un neiesniegtajām deklarācijām tajos gadījumos, ja ārvalstu piegādātājs kā nodokļu maksātājs ir reģistrēts Valsts ieņēmumu dienestā.

Nepamatoti lēta piedāvājuma izvērtēšanas vajadzībām iespējams pieprasīt ziņas no Valsts ieņēmumu dienesta par darbinieku vidējām stundas tarifa likmēm.

Acinam iepazīties ar IUB sagatavoto skaidrojumu par patiesā labuma guvēja pārbaudes nosacījumiem.

Lūgums ņemt vērā, šobrīd izšķirošās ietekmes personu var pārbaudīt norādot to kā "Pretendentu/kandidātu" izvēloties regulējumu “Mazie iepirkumi”. Saņemot ziņas par izšķirošās ietekmes personu īpašnieku ārzonas faktu no Uzņēmumu reģistra, vienlaikus var tikt saņemtas ziņas par minēto personu maksātnespēju vai saimnieciskās darbības apturēšanu, kas attiecībā uz izšķirošās ietekmes personām saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu nav jāpārbauda, līdz ar to šī papildus saņemtā informācija izslēgšanas iemeslu pārbaudes laikā nav jāņem vērā.

Sistēmas pielāgojumi šobrīd ir procesā un risinājums, kas sašaurinās par izšķirošās ietekmes personām no reģistriem saņemamo ziņu apjomu, drīzumā būs pieejams lietotājiem.

Jauni lauki e-izziņu apakšsistēmā:

Saņemto izziņu ekrāna indikatoru skaidrojumi

| UZMANĪBU |

tikai indikatora pazīme pati par sevi nevar būt par pamatu pretendenta izslēgšanas iemeslu konstatācijai, jo neaptver visas ziņas, kas iespējmas e-izziņā, iepirkuma komisijai obligāti jāiepazīstas ar katras konkrētās e-izziņas saturu, nospiežot uz hipersaites blakus indikatoram)

Neizpildītas nodokļu saistības	Tiesību aktu pārkāpumi	Maksātnespēja vai likvidācija
nav nodokļu parādu, ir iesniegta nodokļu deklarācija (ja attiecas)	nav konstatēti pārkāpumi	nav aktuālo datu par pārbaudāmās personas maksātnespējas procesu, likvidāciju vai apturētu saimniecisko darbību
ir nodokļu parāds vai likumā noteiktajā termiņā nav iesniegta nodokļu deklarācija	ir konstatēti pārkāpumi	ir pasludināts maksātnespējas process, likvidācija vai apturēta saimnieciskā darbība
skat. izziņas saturu, iespējami varianti: 1) Persona nav reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs 2) Ziņas no reģistra nav saņemtas (pieprasiet e-izziņu atkārtoti)	ziņas no reģistra nav saņemtas (pieprasiet e-izziņu atkārtoti)	ziņas no reģistra nav saņemtas (pieprasiet e-izziņu atkārtoti)

Pārbaudes apjoms procedūrās pēc 2023.gada 1.janvāra

Iepirkuma procedūras (PIL t.sk. 10.panta izņēmums, SPSIL, PPPL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta (t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	x	x	x	x	x	x	x	x	x
Nodokļu parādi	x	x	x	x	x	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	x	x	x	x	x	-	-	-	-
Ārzona	x	x	x	x	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	x	x	x	x	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Darba tiesību pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Konkurences pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-

9.panta iepirkumi (PIL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta (t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	x	x	x	x	x	x	x	x	x
Nodokļu parādi	x	x	x	x	x	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	x	x	x	x	x	-	-	-	-
Ārzona	x	x	x	x	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	x	x	x	x	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Darba tiesību pārkāpumi	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Konkurences pārkāpumi	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Iepirkuma procedūras (ADJIL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta(t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	x	x	x	-	-	x	x	x	-
Nodokļu parādi	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Ārzona	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Darba tiesību pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Konkurences pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-

Pārbaudes apjoms procedūrās, kas uzsāktas 2022.gada ietvaros

Iepirkuma procedūras (PIL t.sk. 10.panta izņēmums, SPSIL, PPPL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta (t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	x	x	-	-	-	x	x	-	-
Nodokļu parādi	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona	x	-	x	-	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	x	-	-	-	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Darba tiesību pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-
Konkurences pārkāpumi	x	x	x	-	-	-	-	-	-

9.panta iepirkumi (PIL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta (t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Nodokļu parādi	x	x	-	-	-	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona	x	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	-	-	-	-	-	-	-

Iepirkuma procedūras (ADJIL)

Persona Pārbaude	Pretendents (t.sk. PS biedrs)	Pretendenta balstpersona	Pretendenta apakšnieks	Pretendenta ietekmes persona	Pretendenta PLG	Pretendenta(t.sk. PS biedra) valde/padome u.c. personas	Pretendenta balstpersonas valde/padome u.c. personas	Pretendenta apakšnieka valde/padome u.c. personas	Pretendenta ietekmes personas valde/padome u.c. personas
Noziedzīgie nodarījumi	x	x	-	-	-	x	x	-	-
Nodokļu parādi	x	x	-	-	-	-	-	-	-
Nodokļu deklarācijas	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ārzona (25% īpašnieks)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Maks. process, apturēta saimn. darb., likvidācija	x	x	-	-	-	-	-	-	-
Darba tiesību pārkāpumi	x	x	-	-	-	-	-	-	-
Konkurences pārkāpumi	x	x	-	-	-	-	-	-	-

Pārbaudāmie panti pēc 2023.gada 1.janvāra

SPSIL	PPL	PIL	ADJIL	Krimināllikums
a) noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu, iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,	a) noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu, iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,	a) noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu, iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,	d) noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu, iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,	89.¹ pants 184. panta trešā daļa d) dalība tādā personu grupā, kurā apvienojušās trīs vai vairāk personas, lai kopīgi izdarītu noziedzīgus nodarījumus mantkārīgā nolūkā, vai līdzdalība šādas personu grupas izdarītos noziedzīgos nodarījumos, ja par šādas personu grupas izdarītiem noziedzīgiem nodarījumiem likumā paredzēta brīvības atņemšana uz laiku, ne mazāku par četriem gadiem dzēsts no jaunā ADJIL
b) kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos, starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu, prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu, tirgošanos ar ietekmi,	b) kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos, starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu, prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu, tirgošanos ar ietekmi,	b) kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos, starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu, prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu, tirgošanos ar ietekmi,	a) kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos, starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu, prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu, tirgošanos ar ietekmi,	198. pants 199. pants 320. pants 321. pants 323. pants 326. pants 326.¹ pants 326.² pants 326.³ pants --- (322. pants starpniecība kukuļošanā) – ietverts citos KL pantos
c) krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu,	c) krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu,	c) krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu,	b) krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu,	177. pants 177.¹ pants 178. pants 179. pants 195. pants
d) terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,	d) terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,	d) terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,	c) terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,	79.¹ pants (88. pants) 79.² pants (88.¹ pants) 79.³ pants 79.⁴ pants (88.³ pants) 79.⁵ pants 79.⁶ pants (88.² pants)
e) cilvēku tirdzniecību,	e) cilvēku tirdzniecību,	e) cilvēku tirdzniecību,		154.¹ pants
			e) radioaktīvo vai bīstamo vielu, stratēģiskas nozīmes preču vai citu vērtību, sprāgstvielu, ieroču vai munīcijas pārvietošanu pāri valsts robežai nelikumīgā veidā,	190.¹ pants
f) izvairīšanos no nodokļu vai tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;	f) izvairīšanos no nodokļu vai tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;	f) izvairīšanos no nodokļu vai tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;	f) izvairīšanos no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;	218. pants
SPSIL	PPL	PIL	ADJIL	Imigrācijas likums
a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī,	a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī,	a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī,	a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī,	68.⁴ pants (Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss 189.² panta trešā daļa)
SPSIL	PPL	PIL	ADJIL	Darba likums, likums "Par nodokļiem un nodevām"
b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, normatīvajos aktos par nodokļiem noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;	b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, normatīvajos aktos par nodokļiem noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;	b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, normatīvajos aktos par nodokļiem noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;	b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, normatīvajos aktos par nodokļiem noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;	Vienlaikus konstatēti pārkāpumi: Darba likuma 158. pants un likuma "Par nodokļiem un nodevām" 142. panta otrā daļa (Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss - Vienlaikus konstatēti pārkāpumi: 41. panta otrā daļa un 159.⁸ panta septītā daļa)
SPSIL	PPL	PIL	ADJIL	Konkurences likums
5) konkurences tiesību pārkāpumu, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās;	5) konkurences tiesību pārkāpumu, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās;	5) konkurences tiesību pārkāpumu, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās;	7) konkurences tiesību pārkāpumu, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās;	11. panta pirmā daļa (tostarp jebkurš no minētās daļas apakšpunktiem), ja horizontālo karteļa vienošanos kā izslēgšanas pamatu no iepirkuma procedūras ir norādījusi Konkurences padome